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Cómo leer el borrador del Tratado del Brexit

28 de febrero de 2018

La Unión Europea va a publicar un borrador legal de su acuerdo de retirada del Brexit con el Reino Unido. Esto es lo que hay que tener en cuenta.

Es el primer borrador de la historia

Este documento convierte las promesas políticas hechas por ambas partes en diciembre, cuando la Primera Ministra viajó a Bruselas a primera hora de la mañana, en el tipo de lenguaje jurídico hermético que se encuentra en un tratado típico de la UE. No será, pues, una lectura fácil. Pero es históricamente importante porque acabará convirtiéndose en el documento que selle la salida del Reino Unido de la UE.

Ha sido elaborado por el Grupo Operativo 50 de la Comisión Europea, dirigido por el negociador jefe Michel Barnier. Los 27 países restantes de la UE tienen derecho a introducir cambios, pero Barnier ha trabajado dentro de un marco establecido por ellos, de modo que el texto debe reflejar lo que quieren. Los funcionarios de la Comisión afirman que sólo querían avanzar y poner un texto sobre la mesa.

Lea atentamente la sección sobre Irlanda

Se han acordado tres posibles opciones para evitar una frontera dura entre Irlanda del Norte e Irlanda. La opción A es una relación futura entre el Reino Unido y la UE que evite la necesidad de una frontera. La opción B es que se encuentren soluciones únicas -como la tecnología- para resolver el problema. La opción C es que Irlanda del Norte siga ajustándose a las normas de la UE en una serie de ámbitos.

La C es la que más atención recibe en el texto, pero la UE se ha empeñado en decir que las otras dos opciones siguen siendo viables... siempre que el Reino Unido facilite más información sobre ellas.

No se ha acordado con el Reino Unido

Este documento sirve de base para las negociaciones con el Gobierno. Hay algunos ámbitos en los que las dos partes aún no han llegado a un acuerdo, por lo que parte de la redacción reflejará una posición exclusiva de la UE. Por ejemplo, Bruselas dice que el Tribunal de Justicia Europeo debe supervisar el tratado del Brexit. Por tanto, el documento hace referencia al TJUE. El Reino Unido no está de acuerdo. Tendrán que llegar a un compromiso.

Es muy largo

El proyecto tiene más de 120 páginas y contiene 168 apartados (llamados "artículos" en la jerga de la UE). Contiene varios anexos y protocolos, secciones que aparecen fuera del cuerpo principal del texto. Estos también cuentan. Por ejemplo, las cláusulas originales de no participación del Reino Unido en las políticas europeas de Justicia e Interior, el euro y el espacio Schengen figuran en protocolos añadidos al final de los principales tratados de la UE.

Esto es todo sobre el divorcio

El Tratado establece las condiciones de la salida del Reino Unido. La UE dice que la forma de la futura relación con Gran Bretaña se detallará en una declaración política que se acordará a finales de año y se adjuntará al Tratado del Brexit. Las conversaciones al respecto no comenzarán hasta abril como muy pronto.

Artículo de la BBC

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