Вчера начались долгие переговоры по поводу следующего бюджета сообщества на 2021-2027 годы. В связи с выходом Соединенного Королевства из Союза ситуация остается сложной. Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер воспользовался конференцией в Брюсселе, чтобы изложить принципы следующего предложения сообщества: среди прочего, по его словам, политика в области сплочения и сельского хозяйства будет модернизирована, но не сокращена "сверх меры".
В ближайшие месяцы "двадцати семи" предстоит выстроить круг. С одной стороны, им придется иметь дело с выходом Великобритании, который ожидается в марте 2019 года (потеря взносов в размере 12-13 миллиардов евро); с другой стороны, они захотят пересмотреть финансовые приоритеты Союза, как объяснил сам Юнкер. Вопросов много, ведь переговоры выявят различные национальные позиции по поводу будущего европейской интеграции.
"Бюджет - это не бухгалтерская работа. В отличие от прошлого, наша задача должна заключаться в том, чтобы сначала определить наши цели, а затем сумму бюджетных статей, - заявил председатель Комиссии, -. Глобализация требует от нас новых вызовов, отличных от тех, которые преобладали в 2014 году", когда вступил в силу нынешний бюджет. Затем бывший премьер-министр Люксембурга упомянул безопасность, оборону, иммиграцию, изменение климата и занятость.
Текущий бюджет составляет около 1000 миллиардов евро. Говоря о двух самых дорогих статьях - сельском хозяйстве и сплочении, президент Юнкер отметил, что необходимо "упростить, модернизировать, сделать расходы более гибкими", но "чрезмерное их сокращение - это не тот выбор, который я бы сделал сам". Он подчеркнул необходимость "продолжать сокращать неравенство между европейскими регионами" и обеспечить "продовольственную автаркию" для Союза даже в будущем, отмеченном изменением климата.
Цель - найти соглашение (единогласно) в Европейском совете к маю-июню 2019 года, сразу после Brexit, запланированного на март. "Мы уже накопили много задержек", - предупредил президент исполнительной власти ЕС, отметив, что следующие переговоры должны позволить Европе "показать азиатам и американцам, что Союз способен ответить на вызовы будущего", возможно, также несколько увеличив размер бюджета (сегодня равный примерно 1% европейского ВВП).В этом смысле комиссар по бюджету Гюнтер Эттингер подтвердил, что Брюссель предложит компенсировать недостаток британского вклада наполовину сокращением расходов, а наполовину - увеличением собственных средств (НДС и таможенных пошлин). Рабочая группа под руководством бывшего премьер-министра Италии Марио Монти предложила новые источники дохода. В отличие от своего президента, Эттингер прямо сказал о "впечатляющих сокращениях" в некоторых программах.
Также присутствовавший на вчерашней конференции, в которой приняли участие представители 33 стран, учитывая такой интерес к будущему бюджету сообщества, министр экономики Пьер Карло Падоан объяснил, что целью Италии является сохранение постов, предназначенных для сплочения и сельского хозяйства, и в то же время финансирование европейских общественных благ: "То, что Италия платит за иммиграцию для всех не только финансовыми, но и политическими усилиями, не может продолжаться так долго".
Выход президента Юнкера в отношении расходов на сельское хозяйство успокоит Францию, являющуюся основным бенефициаром. Минус Германия. На той же конференции министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль отметил, что расходы на сельское хозяйство и сплоченность "высоки" (равны 73% бюджета на 2014-2020 годы). В то же время политик признал, что Берлин является не столько чистым плательщиком, сколько "чистым бенефициаром европейского бюджета", как любят выражаться немцы, Zahlmeister of the Union.Статья из "Il Sole 24 ore"