Il cancelliere britannico Philip Hammond \u00e8 sotto pressione da tutte le parti mentre si prepara a presentare il suo secondo bilancio mercoled\u00ec.<\/p>\n
Il primo bilancio di un nuovo parlamento \u00e8 tradizionalmente il momento in cui i cancellieri prendono decisioni coraggiose su tasse e spesa. Ma le previsioni economiche saranno probabilmente difficili, i servizi pubblici sono sotto pressione e i parlamentari favorevoli alla Brexit si stanno sempre pi\u00f9 rivoltando contro il cancelliere per il suo sostegno a una Brexit morbida.<\/p>\n
Se Hammond presenta un bilancio all'insegna della sicurezza, spreca l'opportunit\u00e0 di plasmare in modo decisivo il futuro della Gran Bretagna. Ma l'audacia rischia di ritorcersi contro e una via di mezzo rischia di non soddisfare nessuno.<\/p>\n
Ecco 10 cose da tenere d'occhio quando il Cancelliere si presenter\u00e0 al banco degli imputati.<\/p>\n
1. L'economia<\/p>\n
L'indipendente Office for Budget Responsibility servir\u00e0 un piatto freddo di declassamenti per l'economia del Regno Unito. Nel breve termine, le previsioni di crescita per quest'anno saranno ridotte dal 2% a circa l'1,6% e dall'1,6% all'1,4% circa per il prossimo anno.<\/p>\n
Le previsioni a medio termine dell'OBR dipendono dalle sue ipotesi di crescita della produttivit\u00e0, che ha gi\u00e0 dichiarato che saranno ridotte \"in modo significativo\". Ci\u00f2 significa che i dati di crescita per il 2020 e oltre saranno pi\u00f9 vicini all'1,5% all'anno, rispetto al 2% previsto in precedenza dall'organo di vigilanza fiscale.<\/p>\n
2. Finanze pubbliche<\/p>\n
Quest'anno il gettito fiscale \u00e8 stato pi\u00f9 forte del previsto, mentre la spesa pubblica \u00e8 stata inferiore al previsto. Di conseguenza, l'indebitamento pubblico previsto per quest'anno diminuir\u00e0 di circa 8 miliardi di sterline. L'onere del debito inizier\u00e0 a diminuire l'anno prossimo, dando a Hammond l'opportunit\u00e0 di vantarsi di aver invertito la rotta sulle finanze pubbliche.<\/p>\n
Ma le buone notizie a breve termine scompaiono verso la fine dell'orizzonte di previsione, poich\u00e9 le previsioni economiche pi\u00f9 deboli incidono sulle entrate fiscali previste. Prima di qualsiasi modifica contabile o fiscale, il deficit previsto per il 2020-21 dovrebbe aumentare di oltre 10 miliardi di sterline rispetto alle previsioni di marzo. Il governo ha gi\u00e0 dichiarato di voler ridurre l'indebitamento al di sotto del 2% del reddito nazionale entro il 2020-21, ma \u00e8 probabile che in quell'anno il margine di manovra di Hammond si dimezzi, passando da 26 a circa 13 miliardi di sterline.<\/p>\n
3. Il messaggio principale<\/p>\n
Il Cancelliere vuole segnalare che, dopo un anno difficile, le cose stanno migliorando, con il calo del debito e l'attenuazione delle incertezze legate alla Brexit. Per compensare le cattive notizie sulle finanze pubbliche a medio termine, utilizzer\u00e0 una modifica contabile da 5 miliardi di sterline all'anno - togliendo i prestiti delle associazioni edilizie dai libri contabili del governo - per liberare pi\u00f9 denaro per gli alloggi, i salari e la sanit\u00e0.<\/p>\n
4. Alloggiamento<\/p>\n
Sistemare il \"mercato immobiliare in crisi\" \u00e8 la principale priorit\u00e0 interna del governo. Il cancelliere vuole rendere gli affitti pi\u00f9 accessibili e facilitare il percorso verso la propriet\u00e0 della casa per i giovani che hanno abbandonato il partito conservatore nelle ultime elezioni. Hammond ha gi\u00e0 fissato l'obiettivo di 300.000 nuove case all'anno, ma ha anche insistito sul fatto che non esiste una \"singola pallottola magica\" per risolvere i problemi abitativi.<\/p>\n
Mercoled\u00ec annuncer\u00e0 un pacchetto di misure per l'edilizia abitativa che probabilmente comprender\u00e0 l'affidamento di nuove costruzioni su terreni pubblici e il finanziamento delle autorit\u00e0 locali per la costruzione di case. Riaffermer\u00e0 inoltre la promessa fatta dai conservatori alla conferenza di partito del mese scorso di stanziare altri 10 miliardi di sterline per i prestiti azionari Help to Buy e presenter\u00e0 piani per ridurre l'imposta di bollo per alcuni acquirenti per la prima volta. Non ci sar\u00e0 una grande riforma delle leggi di pianificazione per la \"greenbelt\", l'area protetta al di fuori di Londra, ma alle autorit\u00e0 locali potrebbero essere dati pi\u00f9 poteri per l'acquisto obbligatorio di terreni.<\/p>\n
5. Produttivit\u00e0<\/p>\n
L'unico modo in cui la Gran Bretagna potr\u00e0 uscire dalle attuali difficolt\u00e0 economiche \u00e8 migliorare la produttivit\u00e0, in modo che la crescita economica e le entrate fiscali possano aumentare pi\u00f9 velocemente di quanto attualmente previsto. Mentre mercoled\u00ec l'OBR ridimensioner\u00e0 le previsioni di crescita della produttivit\u00e0, Hammond metter\u00e0 in atto dei piani per invertire questa decisione in futuro. Egli illustrer\u00e0 alcune parti della strategia industriale del governo, tra cui l'allocazione dei fondi del fondo nazionale di investimento per la produttivit\u00e0, pari a 23 miliardi di sterline, e del fondo di sfida della strategia industriale, pari a 5 miliardi di sterline, per i progetti di trasporto e di infrastruttura.<\/p>\n
6. Retribuzioni e prestazioni sociali del settore pubblico<\/p>\n
Il tetto agli aumenti salariali del settore pubblico e il congelamento della previdenza sociale per le prestazioni non pensionistiche hanno colpito i cittadini pi\u00f9 duramente del previsto, a causa dell'impennata dell'inflazione. Hammond - che ha dichiarato che i dipendenti pubblici \"svolgono un lavoro brillante\" - dovrebbe allentare il tetto salariale del settore pubblico a partire da aprile 2018. Tuttavia, \u00e8 probabile che gli aumenti di stipendio per i dipendenti pubblici siano ancora inferiori all'attuale tasso di inflazione del 3%. I beneficiari di prestazioni sociali dovrebbero ottenere uno sgravio limitato per quanto riguarda l'attuale attesa di sei settimane per il pagamento del credito universale.<\/p>\n
7. Sanit\u00e0 e servizi pubblici<\/p>\n
L'NHS England ha dichiarato che sono necessari altri 4 miliardi di sterline all'anno per fermare il deterioramento del servizio sanitario. Hammond non dar\u00e0 al servizio sanitario 4 miliardi di sterline all'anno, ma \u00e8 probabile che si impegner\u00e0 a incrementare i fondi del Servizio Sanitario Nazionale, anche attraverso aumenti di stipendio per infermieri e personale ospedaliero.<\/p>\n
Gli esperti di politica dicono che le carceri hanno pi\u00f9 urgentemente bisogno di un aumento dei fondi, cos\u00ec come le attivit\u00e0 antiterrorismo. Ma \u00e8 probabile che le scuole rimangano deluse, in quanto i funzionari del Tesoro ritengono che stiano ottenendo risultati adeguati con i budget esistenti.<\/p>\n
8. Studenti e giovani elettori<\/p>\n
Il Primo Ministro ha gi\u00e0 annunciato che la soglia di stipendio a cui i laureati devono iniziare a rimborsare i prestiti agli studenti aumenter\u00e0 di 4.000 sterline, fino a 25.000 sterline, a partire dal prossimo aprile. Questo non costa nulla al governo nel breve periodo, ma 2 miliardi di sterline all'anno nel lungo periodo. Sebbene si sia parlato di possibili agevolazioni fiscali sul reddito dei giovani, \u00e8 probabile che tali piani siano stati accantonati perch\u00e9 ritenuti troppo complicati.<\/p>\n
9. I lavoratori autonomi<\/p>\n
Dopo l'imbarazzante inversione di rotta dopo aver proposto di aumentare i contributi previdenziali per i lavoratori autonomi nel bilancio di marzo, \u00e8 probabile che il Cancelliere si muova con molta cautela in questo settore. Ma i funzionari del Tesoro continuano a ritenere che il sistema fiscale sia troppo generoso nei confronti dei lavoratori autonomi e delle societ\u00e0 di servizi costituite in forma societaria, incoraggiando troppe persone a cercare questo status anche se tecnicamente sono dipendenti.<\/p>\n
Il cancelliere ha preso in considerazione un controverso giro di vite sul falso lavoro autonomo nel settore privato, ma si pensa che abbia concluso di non affrettare i tempi e che sia necessaria una maggiore consultazione pubblica.<\/p>\n
10. Carburante, sigarette e alcolici<\/p>\n
Hammond deve stabilire le aliquote per la benzina e il gasolio, oltre alle tasse \"sul peccato\" su sigarette e alcolici. Le imposte sugli alcolici dovrebbero aumentare in linea con l'inflazione, mentre quelle sul tabacco continueranno a crescere di 2 punti percentuali in pi\u00f9 rispetto all'inflazione.<\/p>\n
La grande domanda senza risposta, tuttavia, riguarda l'imposta sul carburante, che \u00e8 stata congelata dal 2010. Un ulteriore congelamento costerebbe al Tesoro altri 750 milioni di sterline all'anno, dato l'attuale tasso di inflazione. \u00c8 probabile che Hammond continui a congelare l'accisa sulla benzina, ma inizi ad aumentare quella sul diesel, affermando che un tale aumento delle tasse sar\u00e0 migliore per l'ambiente.<\/p>\n
... e il jolly nel mazzo<\/p>\n
Nessun bilancio \u00e8 completo senza un jolly imprevisto che il Cancelliere spera possa sorprendere i parlamentari, deliziare i suoi sostenitori e generare titoli favorevoli.<\/p>\n
Un'ipotesi plausibile \u00e8 che il Tesoro anticipi l'aumento dell'assegno personale dell'imposta sul reddito a 12.500 sterline, da 11.500, e della soglia dell'aliquota pi\u00f9 alta da 45.000 a 50.000 sterline l'anno prossimo, ben prima della promessa del manifesto del 2020. Se le detrazioni verranno congelate, il costo per l'erario sar\u00e0 solo a breve termine, prima che la stretta sulle finanze pubbliche si faccia davvero sentire.<\/p>\n
Articolo tratto dal \"Financial Times<\/p>\n
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UK chancellor Philip Hammond is under pressure from all sides as he prepares to deliver his second Budget on Wednesday. The first Budget of a new parliament is traditionally the time for chancellors to take bold decisions about taxes and spending. But the economic forecasts are likely to be difficult, public services are under strain, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-3932","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-brexit-updates"],"yoast_head":"\n