Les longues n\u00e9gociations en vue du prochain budget communautaire 2021-2027 ont d\u00e9but\u00e9 hier. En raison \u00e9galement de la sortie du Royaume-Uni de l'Union, la situation reste d\u00e9licate. Le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne Jean-Claude Juncker a profit\u00e9 d'une conf\u00e9rence ici \u00e0 Bruxelles pour esquisser les principes de la prochaine proposition communautaire : entre autres, a-t-il dit, les politiques en faveur de la coh\u00e9sion et de l'agriculture seront modernis\u00e9es, mais pas r\u00e9duites \"au-del\u00e0 de toute mesure\".<\/p>\n
Les Vingt-Sept seront appel\u00e9s \u00e0 r\u00e9soudre la quadrature du cercle dans les mois \u00e0 venir. D'une part, ils devront faire face \u00e0 la sortie de la Grande-Bretagne, pr\u00e9vue en mars 2019 (une perte de contributions de 12 \u00e0 13 milliards d'euros) ; d'autre part, ils voudront revoir les priorit\u00e9s financi\u00e8res de l'Union, comme l'a expliqu\u00e9 M. Juncker lui-m\u00eame. Les enjeux sont nombreux, car la n\u00e9gociation r\u00e9v\u00e8lera les diff\u00e9rentes positions nationales sur l'avenir de la construction europ\u00e9enne.<\/p>\n
\"Le budget n'est pas un exercice comptable. Contrairement au pass\u00e9, notre t\u00e2che doit \u00eatre de d\u00e9cider d'abord de nos objectifs et ensuite du montant des postes budg\u00e9taires - a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident de la Commission -. La mondialisation nous oblige \u00e0 faire face \u00e0 de nouveaux d\u00e9fis, diff\u00e9rents de ceux qui dominaient en 2014\u2033, lorsque le budget actuel est entr\u00e9 en vigueur. L'ancien premier ministre luxembourgeois a ensuite \u00e9voqu\u00e9 la s\u00e9curit\u00e9, la d\u00e9fense, l'immigration, le changement climatique et l'emploi.<\/p>\n
Le budget actuel a une valeur d'environ 1000 milliards d'euros. Evoquant les deux postes les plus co\u00fbteux, l'agriculture et la coh\u00e9sion, le pr\u00e9sident Juncker a pr\u00e9cis\u00e9 qu'il est urgent de \"simplifier, moderniser, flexibiliser les d\u00e9penses\", mais \"les r\u00e9duire excessivement n'est pas un choix que je ferais moi-m\u00eame\". Il a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de \"continuer \u00e0 r\u00e9duire les disparit\u00e9s entre les r\u00e9gions europ\u00e9ennes\" et d'assurer \"l'autarcie alimentaire\" de l'Union, m\u00eame dans un avenir marqu\u00e9 par le changement climatique. <\/p>L'objectif est de trouver un accord (\u00e0 l'unanimit\u00e9) au Conseil europ\u00e9en d'ici mai-juin 2019, juste apr\u00e8s le Brexit, pr\u00e9vu en mars. \"Nous avons d\u00e9j\u00e0 accumul\u00e9 beaucoup de retard\", a pr\u00e9venu le pr\u00e9sident de l'ex\u00e9cutif europ\u00e9en, notant que la prochaine n\u00e9gociation doit permettre \u00e0 l'Europe \"de montrer aux Asiatiques et aux Am\u00e9ricains que l'Union est capable de r\u00e9pondre aux d\u00e9fis du futur\", en augmentant peut-\u00eatre aussi l\u00e9g\u00e8rement la taille du budget (aujourd'hui \u00e9gal \u00e0 environ 1% du PIB europ\u00e9en).<\/p>\n
En ce sens, le commissaire au budget, G\u00fcnther Oettinger, a confirm\u00e9 que Bruxelles proposera de compenser l'absence de contribution britannique pour moiti\u00e9 par des r\u00e9ductions de d\u00e9penses et pour moiti\u00e9 par une augmentation des ressources propres (TVA et droits de douane). Un groupe de travail dirig\u00e9 par l'ancien Premier ministre italien Mario Monti a propos\u00e9 de nouvelles sources de revenus. Contrairement \u00e0 son pr\u00e9sident, M. Oettinger a parl\u00e9 explicitement de \"coupes impressionnantes\" dans certains programmes.<\/p>\n
Pr\u00e9sent \u00e9galement \u00e0 la conf\u00e9rence d'hier \u00e0 laquelle ont particip\u00e9 des repr\u00e9sentants de 33 pays, vu l'int\u00e9r\u00eat port\u00e9 au futur budget communautaire, le ministre de l'\u00e9conomie Pier Carlo Padoan a expliqu\u00e9 que l'objectif de l'Italie est de pr\u00e9server les postes d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la coh\u00e9sion et \u00e0 l'agriculture, tout en finan\u00e7ant les biens publics europ\u00e9ens : \"Le fait que l'Italie paie l'immigration pour tous, non seulement en termes financiers mais aussi en termes d'effort politique, ne peut pas continuer ainsi\".<\/p>La sortie du pr\u00e9sident Juncker concernant les d\u00e9penses agricoles rassurera la France, grand b\u00e9n\u00e9ficiaire. Moins l'Allemagne. Lors de la m\u00eame conf\u00e9rence, le ministre allemand des Affaires \u00e9trang\u00e8res Sigmar Gabriel a soulign\u00e9 que les d\u00e9penses pour l'agriculture et la coh\u00e9sion \u00e9taient \"\u00e9lev\u00e9es\" (73% du budget 2014-2020). Dans le m\u00eame temps, l'homme politique a admis que Berlin n'est pas tant un payeur net, le Zahlmeister de l'Union comme les Allemands aiment \u00e0 d\u00e9crire l'Allemagne, qu'un \"b\u00e9n\u00e9ficiaire net du budget europ\u00e9en\".<\/p>\n
Article de \"Il Sole 24 ore\" (en anglais)<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
The long negotiations in view of the next community budget 2021-2027 began yesterday. Also due to the United Kingdom’s exit from the Union, the situation remains delicate. The President of the European Commission Jean-Claude Juncker took advantage of a conference here in Brussels to outline the principles of the next community proposal: among other things, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-4165","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-brexit-updates"],"yoast_head":"\n